7.5.1. Паспортизация санитарно-технического состояния условий труда объектов газовой промышленности представляет собой комплекс мероприятий по выявлению, документальному учету и санитарно-гигиенической оценке параметров условий труда на рабочем месте или в рабочей зоне каждого предприятия (цеха).
7.5.2. Паспортизация проводится для всестороннего и глубокого изучения санитарно-гигиенических условий труда, определения соответствия условий труда требованиям безопасности труда и производственной санитарии; для оценки эффективности средств коллективной и индивидуальной защиты работающих от опасных и вредных факторов производственной среды; для обобщения и упорядочения систематического контроля за соблюдением санитарных норм; использования данных, занесенных в паспорт, для разработки мероприятии по коренному улучшению условий труда на каждом рабочем месте.
7.5.3. Паспортизация предусматривает использование типовых форм, паспортов, таблиц, а также утвержденных соответствующими инстанциями инструктивно-методических и оценочных материалов.
7.5.4. Данные паспортов санитарно-технического состояния условий труда предназначены для хозяйственных руководителей, комитетов профсоюза и работников служб охраны труда объединений, предприятий и организаций как основа для разработки мероприятия по улучшению условий труда на промышленных объектах.
7.5.5. Паспортизации подлежат все объекты Мингазпрома. На каждое объединение или предприятие заводится паспорт санитарно-технического состояния по форме № 2, включающий информацию о состоянии санитарно-технических условий труда на первичных объектах паспортизации.
7.5.6. Перечень первичных объектов, на которые заводятся самостоятельные паспорта по форме № 1, определяется приказом по предприятию и согласовывается с техническим инспектором труда ЦК (совета) профсоюза (примерный перечень объектов, на которые заводятся отдельные паспорта по форме № 1, приводится в прил. 7.4). При этом под "объектом паспортизации" понимается комплекс административно, территориально и технологически объединенных производственных помещений, характеризующихся наличием специфически вредных производственных факторов, воздействующих на обслуживающий персонал непрерывно или более двух часов в смену.
7.5.7. Подробный перечень производственных участков рабочих зон и индивидуальных рабочих мест, подлежащих обследованию, составляет руководитель объекта и согласовывает его с комитетом профсоюза.
7.5.8. Паспортизация промышленных объектов осуществляется санитарно-техническими лабораториями объединений или специализированными инженерными группами предприятий. При этом для полноты паспортизации выполнение части объемов исследования администрация предприятия вправе передать подразделениям Минздрава СССР (санитарно-гигиеническим лабораториям СЭС, медицинских или научно-исследовательских институтов).
7.5.9. В договорах на выполнение этих исследований необходимо оговаривать ответственность исполнителя за соблюдение правил и методических указаний по проведению санитарно-технической паспортизации объектов Мингазпрома, в том числе за выдачу заключения о соответствии условий труда гигиеническим нормам.
7.5.10. За полноту и качество проведения паспортизации отвечает непосредственный руководитель объекта паспортизации и организация, выполняющая замеры всех параметров.
7.5.11. Порядок и сроки проведения паспортизации определяются приказом по предприятию. Руководитель каждого объекта организует работы по проведению паспортизации в сроки, указанные в графике обследования объектов данного предприятия, а также в соответствии с методическими указаниями.
7.5.12. Плановые сроки проведения паспортизации (один раз в год) могут быть изменены: а) при обнаружении несоответствия условий труда действующим нормам; б) при изменении действующих норм и ГОСТов; в) при расширении производства или изменении технологических регламентов; г) по требованию технического инспектора труда ЦК профсоюза и доверенного врача ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности (при неблагоприятной динамике заболеваемости или производственного травматизма).
7.5.13. К началу паспортизации руководитель объекта обеспечивает надлежащее техническое состояние оборудования и его функционирование в соответствия с технологическим регламентом.
7.5.14. В ходе паспортизации выполняются следующие этапы, очередность которых определяется местными условиями:
определение параметров условий труда на каждом рабочем месте или в зоне обслуживания по протяжению профмаршрута (при непостоянном рабочем месте) с учетом длительности нахождения персонала в отдельных зонах с заключением о соответствии условий труда санитарным и гигиеническим нормам;
оценка санитарно-технического состояния оборудования - источника производственных вредностей с заключением о его соответствии требованиям правил и норм производственной санитарии;
анализ динамики заболеваемости с временной утратой трудоспособности и причин профзаболеваемости среди работающих на данном объекте;
оценка эффективности средств коллективной и индивидуальной защиты от специфических вредностей, а также определение комплектности и оснащенности объекта техническими средствами защиты от вредных производственных факторов;
оценка санитарно-технического состояния производственных и санитарно-бытовых помещений объекта;
заполнение отчетных документов и таблиц паспорта.
7.5.15 Оформление результатов паспортизации. Руководитель объекта на основании протоколов обследования заполняет таблицы паспорта и в срок, указанный в приказе по предприятию, направляет паспорт объекта для утверждения в вышестоящую инстанцию, сопровождая его служебной запиской с оценкой состояния условий труда и перечнем необходимых мероприятий по их улучшению.
Руководитель санитарно-технической лаборатории (группы) или субподрядной организации Минздрава СССР представляет отчет о проведении лабораторных исследований с приложением протоколов и актов госповерки средств измерений, а также заключения о соответствии условий труда санитарно-гигиеническим нормам.
7.5.16. Отчет утверждается специальным протоколом технического совета предприятия при участии специалистов, давших заключение по итогам паспортизации, представителей комитета профсоюза и органов Государственного санитарного надзора. При этом анализируются причины нарушения санитарных норм, определяются пути устранения обнаруженных несоответствий, формулируются конкретные предложения и оздоровительные мероприятия для включения в комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий с указанием сроков и ответственных за исполнение. При необходимости назначается срок повторной (внеоочередной) паспортизации.
Задания на разработку необходимых научно-технических решений оформляются в установленном порядке и направляются в соответствующие специализированные учреждения.
7.5.17. Заместитель главного инженера (начальник отдела, старший инженер) по охране труда объединения, предприятия и организации на основе паспортов объектов (форма № 1) заполняет таблицы паспортов предприятий и объединений (по форме № 2)
7.5.18. Паспорт ежегодно утверждается первым руководителем предприятия и согласовывается с комитетом профсоюза.
7.5.19. Паспорта объектов хранятся у руководителей объектов, паспорта предприятий - в отделах охраны труда.
7.5.20. В паспорт объекта вносятся данные паспортизации.
7.5.21. К паспорту объекта прилагаются акты проверки эффективности средств коллективной защиты от вредных факторов, выполненные соответствующими специализированными организациями.
7.5.22. За безопасность работ при проведении паспортизации отвечает руководитель объекта паспортизации.
7.5.23. Данные паспортов санитарно-технического состояния условий труда должны служить основой для составления ежегодных комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, соответствующих разделов планов социального развития коллективов.
|